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法援署指派律师不违基本法

[时间:2021-11-15 22:27来源:未知作者:admin浏览:]

龚静仪 执业大律师

近日特区政府建议修订法援制度。修订之后,刑事案件中的法援申请人,将不得自行选择代表律师,改为由法援署指派。法援署署长邝宝昌出席电台节目,就被指新规定违反基本法的指控作出解释。他指出法援署的目标,是向受助人提供合适的法律代表,但没有说明受助人拥有选择律师的权利,而修订法援制度是不会抵触基本法或《香港人权法案条例》。

基本法第三章列明了保障香港居民的基本权利和义务的条文,然而这些权利并非绝对的。以基本法第三十三条为例,此条列明了"香港居民有选择职业的自由"。 任何人希望成为专业人士,例如律师、大律师或医生作为职业,先决条件是他们要先完成认可的课程,再依法获取相关的专业资格。一个没有取得专业资格的香港居民,能否以基本法第三十三条为由,要求成为香港的执业律师、大律师或医生?答案当然是否定的。

基本法第三十五条规定"香港居民有权得到秘密法律咨询、向法院提起诉讼、选择律师及时保护自己的合法权益或在法庭上为其代理和获得司法补救。"如果当事人有足够的经济能力,他有权选择聘用任何法律代表。不过,要是当事人需要由法律援助署委派法律代表,则不能无理地强行要求指定法律代表,若强行要求法援署必须按其意愿委聘指明大律师代表出庭,相当于一位没有读过法律的普通市民,强行要求行使基本法下自由选择职业的权利担任律师一样。

由政治立场不同的律师代表受助人,又会否损害受助人利益?邝宝昌对此也一针见血直指,相信律师及大律师知道自己的责任是维护当事人权益,如果自觉不能好好代表当事人,就不会承接案件。 邝署长清楚解释了不管是律师或大律师,都会遵守所属专业团体订立的专业守则,即使法律代表和客户的政治立场不同,法律代表都必定秉承专业精神,在案件中尽力维护客户的利益。

邝宝昌又于节目中解释,刑事案件的法援受助人,根本没有提名律师的权利,只是由于过去5年部门放宽了有关做法,导致法援制度被滥用。因此,禁止刑事案的法援受助人选择律师的做法,只是拨乱反正,没有违反基本法。

别有用心的讼棍兼政棍,近日将法援署指派律师的做法,抹黑为"官派律师"。事实上,要是容许由法援申请人指定律师,而他们又全部要求安排某几位资深大律师作为代表,将引致法援制度成为极少数大律师的"提款机",无疑牺牲香港社会的整体利益。 此外,极少数大律师垄断法援服务,其他律师和大律师则接不到法援案件,从长远来说,难免令香港法律专业面临青黄不接的危机。

来源:文汇报

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